Tema 7: Prevención de riesgos laborales

Tiene aplicación inmediata: la función policial concentra riesgos específicos, y este tema enlaza con el 38, de primeros auxilios.

Última actualización: 8 de agosto de 2026

Datos clave

El tema 7 es uno de los 38 del programa oficial que figura en el anexo II de las bases. Se encuadra en lo que hemos agrupado como régimen jurídico y función pública, que comprende los temas 3 a 8.

Qué entra en este tema

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

Este es el enunciado oficial del tema 7, y es todo lo que dicen las bases. Lo que no dicen —y es lo que decide el resultado— es qué conceptos se preguntan de verdad y dónde están las trampas.

Lo que hay que dominar

• La diferencia entre peligro y riesgo laboral, y el concepto de riesgo grave e inminente.
• Los principios de la acción preventiva y su orden jerárquico.
• Los derechos y deberes de trabajadores y empresario.
• Los delegados de prevención y el comité de seguridad y salud.
• Los daños derivados del trabajo: accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Trabaja siempre con el texto consolidado vigente, no con la reproducción de un manual. En «prevención de riesgos laborales» ese matiz decide respuestas: una redacción anterior puede dar por buena una alternativa que hoy es incorrecta.

Las trampas frecuentes

• Usar peligro y riesgo como sinónimos: el riesgo incorpora probabilidad y severidad.
• Anteponer la protección individual a la colectiva, cuando el orden es el contrario.
• Confundir delegado de prevención con comité de seguridad y salud.

Estas confusiones no son casuales: son el material con el que se construyen los distractores del tema 7. Con cuatro alternativas y una sola correcta, basta con que dos conceptos próximos se parezcan para que la pregunta discrimine.

Cómo se pregunta en el examen

Es un tema de enunciados literales. Se preguntan definiciones, órdenes y escalas, y se preguntan tal como están escritas. Por eso es de los temas donde más puntos se ganan con menos horas, siempre que se estudie con el texto delante y no con un resumen.

Los nueve principios de la acción preventiva van en este orden: evitar los riesgos; evaluar los que no se puedan evitar; combatirlos en su origen; adaptar el trabajo a la persona; tener en cuenta la evolución de la técnica; sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro; planificar la prevención; adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual; y dar las debidas instrucciones a las personas trabajadoras. El orden no es decorativo: el distractor clásico adelanta la protección individual o convierte «evaluar» en el primer principio.

La trampa específica de esta oposición es el ámbito de aplicación. La ley no se aplica en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbito de las funciones públicas de policía, seguridad y resguardo aduanero, entre otras, pero añade que la ley inspirará la normativa específica que se dicte para regular la protección de la seguridad y la salud de ese personal. Las dos alternativas extremas son falsas: ni «no se aplica a la policía» ni «se aplica exactamente igual que a cualquier empresa».

Los datos que caen literalmente

Ubicaciones verificadas en el texto consolidado de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

La escala de delegados de prevención del artículo 35 es de las pocas tablas numéricas que pueden aprenderse enteras: de 50 a 100 personas trabajadoras, 2 delegados; de 101 a 500, 3; de 501 a 1.000, 4; de 1.001 a 2.000, 5; de 2.001 a 3.000, 6; de 3.001 a 4.000, 7; y de 4.001 en adelante, 8.

Cómo estudiarlo

1. Parte del enunciado oficial del anexo II y localiza la norma que lo desarrolla.
2. Léela una vez sin subrayar, para tener el mapa.
3. Construye un esquema propio con clasificaciones, plazos, órganos y competencias.
4. Cierra el material y escribe lo que recuerdes. Comprueba.
5. Haz un test específico de este tema y registra los errores.
6. Vuelve en dos días, en una semana y en tres.

La frontera con los temas vecinos

La frontera natural es con el tema 38, de primeros auxilios: este tema explica cómo se evita el daño y aquel qué se hace cuando ya se ha producido. Y con el tema 6 hay una frontera menos visible: los deberes del personal empleado público y las obligaciones de las personas trabajadoras en materia preventiva se tocan, y un enunciado puede mezclarlos.

Como es un tema corto y cerrado, funciona bien como descanso entre dos temas largos de régimen jurídico, y no hace falta reservarle una semana entera. Donde sí conviene insistir es en las enumeraciones, que es lo que realmente se pregunta. Puedes situarlo dentro del conjunto en el temario.

Cómo saber si lo dominas

La prueba es literal: escribe los nueve principios de la acción preventiva en orden, sin mirar. Ocho de nueve no es aprobar este tema; es fallar la pregunta que te pondrá el orden como alternativa. Lo mismo con la escala de delegados: o sale entera o no la tienes.

El error de método es tratar la prevención de riesgos como un tema menor y estudiarla por encima porque «se entiende sola». Se entiende sola, sí, y se pregunta por letra pequeña. Dedícale pocas horas pero con repetición espaciada y tandas específicas en los tests: es el tema con mejor relación entre esfuerzo y aciertos de todo el bloque.

Su lugar en el temario

El temario tiene 38 temas y el 7 ocupa la posición 7. Su bloque, régimen jurídico y función pública, comprende los temas 3 a 8, y conviene abordarlo con visión de conjunto antes de entrar tema a tema. La estructura completa está en el temario.

Preguntas frecuentes

¿Qué entra en el tema 7 de la Guardia Urbana?

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Corresponde al anexo II de las bases de la convocatoria.

¿Cuánto pesa el temario en el examen?

La primera prueba combina preguntas del temario del anexo II con cultura general y actualidad, y la parte de temario es la mayor de las tres. Las bases fijan su composición, pero no publican ningún reparto tema a tema, y por eso esta página no da ninguno.

¿La Ley de prevención de riesgos laborales se aplica a la policía?

Con matices. Su artículo 3.2 dice que la ley no se aplica en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbito de las funciones públicas de policía y seguridad, y añade que la ley inspirará la normativa específica que se dicte para proteger la seguridad y la salud de ese personal.

Contenido relacionado

Fuentes oficiales

• Ayuntamiento de Barcelona — Procesos selectivos, Guardia Urbana
• Sede electrónica del Ayuntamiento de Barcelona — convocatoria GUB 2025
• Instituto de Seguridad Pública de Cataluña
• Boletín Oficial del Estado — textos consolidados de las normas citadas en el anexo II

GUBTest es una herramienta independiente de preparación y no está vinculada ni avalada por la Guardia Urbana de Barcelona, por el Ayuntamiento de Barcelona ni por ningún organismo oficial. La información vinculante es siempre la publicada en las bases de la convocatoria.